快捷搜索:

p探索村镇银行可持续发展之路pp——第六届中国

2019-03-30 04:14 来源:未知

  近日,以“村镇银行可持续发展”为主题的第六届中国村镇银行发展论坛在郑州举行。在国际经济、金融环境衰退的大背景下,新型农村金融机构特别是村镇银行的茁壮成长,已成为我国农村金融市场中一道亮丽的风景线,村镇银行蓬勃的活力和发展潜力吸引了众多与会者。来自全国人大农委、央行、银监会、银行业协会等有关方面的领导以及260余名来自各级金融主管、监管部门领导、业界专家学者、财经媒体、村镇银行主发起银行以及全国各地村镇银行的代表汇聚一堂,共同为村镇银行的可持续发展建言献策。

  在开幕式上,中国村镇银行发展论坛组委会史纪良会长充满信心的讲话点燃了在场每一家村镇银行的希望。“我们坚信村镇银行的光明前景,为此,我们将寻求一条稳妥可持续发展路径。村镇银行主发起行、村镇银行能够围绕村镇银行为‘三农’及小微企业服务的问题、风险问题、票据业务问题以及村镇银行内部建设这四个问题,对村镇银行的工作进行反省和推敲,坚持稳妥培育新型农村金融机构的基本态度,打造服务‘三农’专业化的农村微小银行。”

  全国人大农业与农村委员会调研室周晓东主任和中国银行业协会张芳副秘书长在发言中都肯定了近六年来村镇银行在服务“三农”和小微企业、提高丰富农村金融服务质量和手段中所取得的成就和具有的重要意义。银监会合作部侯宇尧处长在发言中则用“数量初具规模、布局较为合理、经营日趋稳健、服务渐具特色”24个字精炼地概括了村镇银行在六年发展过程中取得的丰硕成果。他表示“村镇银行经过六年的发展,已成为金融服务‘三农’和小微企业的一支新生力量。”

  这些积极而肯定的评价,令全体与会村镇银行代表对村镇银行未来的可持续发展充满信心。一条以“服农支小、坚持特色、差异经营、稳健求进”的可持续化发展之路已逐渐浮现在我们眼前。

  以四川仪陇惠民村镇银行、青海大通国开村镇银行、山西泽州浦发村镇银行、浙江长兴联合村镇银行为代表的30家“全国优秀村镇银行”;以吉林梅河口民生村镇银行、广东中山小榄村镇银行、辽宁大洼恒丰村镇银行、山西陵川县太行村镇银行为代表的30家“服务三农与小微企业优秀单位”的部分代表与全体参会代表分享了服务“三农”和小微企业、创新农村金融服务实践等方面采取的措施和取得的成效,以及完善内部管理机制、建设企业文化的切身体会和宝贵经验。

  这些经验包括:坚持“服农支小”的市场定位是促进村镇银行有效发展的战略基石;符合现代“三农”和小微客户的服务模式是促进村镇银行有效发展的关键途径;简捷严密的信贷机制是促进村镇银行有效发展的重要举措;坚持“深耕基层、服务三农、以丰补歉、志在一流”的主导思想,牢固树立“抓内控促规范,以规范求发展”的经营管理理念;以“稳健经营、质量优先”为原则,以“强化管理、创新机制、防控风险”为要求,为依法、合规、稳健经营提供强有力的制度保障;坚持按县域区域优势产业、目标客户群体、本行市场定位,坚持“有所为,有所不为”的行业选择、市场细分原则;了解不同客户的信贷需求,开发差异性金融产品和特色服务方式,走差异化道路;坚持金融创新,创新担保方式,创新信贷技术,降低信贷门槛,创新并简化贷款流程和服务方式;确立让利于民的指导思想,减免农户贷款利息;强化企业文化建设。此外,还有代表提出,主发起银行和其他股东坚持参与不干预、支持不包办、监督不越位的主导思想,在村镇银行发展中发挥了不可忽略的作用。

  秦池江教授认为,村镇银行的经营理念和发展模式主要体现在两点:一是能让人人享有平等的融资权;二是一心一意支农支小,弯下身子、甩开膀子开展业务。通过这些来自服务“三农”第一线的村镇银行代表精彩纷呈的经验介绍和专家点评,我们欣喜地看到:六年来,村镇银行通过不断创新探索,正在形成一种以服务县域经济为基础,以服务“三农”和小微企业为重点,以“小额、分散、及时”为特色,服务到位、风险可控、具有自身特色的可持续发展新模式。

  部分村镇银行代表从实际经营角度提出:村镇银行仍然面临着吸存困难,无法解决农村金融市场信用缓释手段缺乏带来的风险。金融服务手段比较落后,没有电子银行,没有快捷的清算渠道,没有吸引人的理财产品,税赋不公等等问题,虽然被冠以新型农村金融机构的名号,但与其他金融机构竞争,除了人员年轻、决策链条短外,没有太大优势。

  河南银监局李伏安局长认为:要正视村镇银行在发展过程中客观存在的五个问题:一是市场定位不坚定,发展战略不清晰。二是法人治理存在缺陷,未形成有效运行机制。三是内部控制制度不健全,执行乏力。四是农村金融产品和服务创新不足,缺乏特色化。五是社会公信度不高,吸储难度大。对此,他提出七条建议:坚定市场定位,明晰发展战略。健全公司治理,提高运行有效性。坚持特色化经营,打造村镇品牌。精耕细作,抢抓发展机遇。熟知熟悉农民,亲近“三农”。强化风险管理,确保稳健运行。加强宣传,争取各方扶持,支持村镇银行的发展。

  与会代表一致认为,村镇银行作为一个新生金融机构,其运作需要社会的呵护和政府的扶持,进一步为村镇银行营造良好的政策环境。一是逐步构建贴息、税收、风险补偿等多元化的优惠政策体系。二是进一步帮扶村镇银行提高公信力。三是进一步为村镇银行拓宽业务发展渠道。逐步改善村镇银行征信、结算、银行卡和电子渠道、理财产品代销的发展环境,逐步探讨支持村镇银行开展专门用于“三农”和小微客户的债券业务,逐步探讨建立村镇银行合作基金和存款保险制度,缓解村镇银行流动性不足和资金紧张问题。四是进一步加大对村镇银行的辅导力度。主发起行应继续在公司治理、制度建设、产品服务、风险管理、品牌建设和系统建设等多方面为村镇银行提供强有力支持。五是对村镇银行实行差别化监管制度,风险成本计量到位、资本与拨备充足、“三农”金融服务良好的村镇银行,适当放宽农村信贷风险容忍度,放宽对涉农贷款的信贷规模限制,给予村镇银行支农再贷款并实行优惠支农再贷款利率。六是建立专门的农业信贷担保机构,主要由国家和地方财政出资,为“三农”贷款提供较低费率的担保服务。

  综上可见,村镇银行在县域经济中的迅速崛起,有力地证明了新型农村金融机构顽强的生命力,印证了广袤农村地区对现代金融服务的渴望和需求,也展现了全体村镇银行实践者的智慧与风采,更给予我们展望新农村美好未来的无限希望。我们有理由相信,只要村镇银行严格按照“总量做大、户均做小、精耕细作、服务社区”的原则经营,就一定能够走上一条可以实现农村经济和自身可持续发展的双赢之路。

TAG标签:
版权声明:转载须经版权人书面授权并注明来源